评说:四川女子摆摊遭垃圾桶围堵事件——小摊贩生存困境与城市治理的双重镜像
在城市化进程加速的今天,街头摊贩的生存空间与城市管理秩序的矛盾日益凸显。四川女子交费后摆摊遭垃圾桶围堵的事件,看似是一起个案,实则折射出基层治理中的深层次问题。 一、事件核心:从“300元管理费”到“垃圾桶围堵”的荒诞剧费用性质成谜
女子声称已缴纳“摊位管理费”,但收费主体身份存疑。若收费方为社区或物业,则需明确其是否具备合法收费权限;若为个人私收,则涉嫌欺诈。目前,合肥新站高新区城管局否认涉事人员为城管,指向社区或物业管理人员,但具体责任方仍需进一步调查。 管理手段异化
用垃圾桶围堵摊位的行为,已超出正常管理范畴,涉嫌滥用职权。这种“以物代管”的粗暴方式,不仅侵犯摊贩经营权,更折射出部分基层管理人员“权力的傲慢”。 “听话哲学”的潜规则
涉事人员要求摊贩“听话”“不要得罪人”,暴露出基层治理中的“人治”逻辑。这种以“安排”替代规则、以“关系”替代程序的做法,与法治社会背道而驰。
二、治理困境:小摊贩生存权的“三重挤压”政策模糊性
“地摊经济”政策虽鼓励灵活就业,但具体实施中,摊位规划、收费标准、管理细则往往缺失,导致基层执行“自由裁量权”过大。 多头管理之困
事件中,城管、社区、物业互相推诿,暴露出“九龙治水”的治理乱象。摊贩不知该向谁缴费、遇事不知该找谁维权,陷入“管理真空”。 弱势群体权益保障缺失
小摊贩作为城市经济中的“毛细血管”,其权益常被忽视。面对权力部门,他们缺乏议价能力,维权成本高企,往往只能选择沉默。
三、深层矛盾:城市文明与市井烟火的博弈“面子工程”与民生需求的冲突
部分城市管理者为追求“整洁市容”,将摊贩视为“眼中钉”,却忽视其背后的生计问题。垃圾桶围堵事件,本质是“文明创建”与“民生底线”的碰撞。 技术治理的局限性
尽管一些城市尝试通过“电子围栏”“占道预警系统”等科技手段管理摊贩,但技术无法替代人性化的沟通与协商。 社区参与的缺失
事件中,社区、物业、城管各执一词,反映出基层治理中“共治”理念的缺位。摊贩作为利益相关方,未被纳入治理体系,导致矛盾激化。
四、破局之路:从“围堵”到“共治”的治理转型明确权责清单
需立法明确摊贩管理主体、收费标准、违规处罚等细则,杜绝“灰色地带”。同时,建立收费公示制度,让摊贩明明白白缴费。 构建协商平台
借鉴“摊贩自治委员会”“社区共治委员会”等模式,让摊贩、居民、管理者共同制定规则,平衡各方利益。 强化监督问责
对滥用职权、暴力执法行为“零容忍”,建立投诉举报快速响应机制。此次事件中,涉事人员被停职,但需追问:此类行为是否普遍?监管为何失守? 创新管理方式
推广“分时分区”管理,如设立早晚市、周末市集;利用闲置空间规划“潮汐摊位”,既满足摊贩需求,又维护市容。
五、结语:城市治理的“温度”与“尺度”垃圾桶围堵摊位事件,是一面照见城市治理水平的镜子。它提醒我们:城市的文明,不仅在于整洁的街道,更在于对每一个体的尊重。小摊贩的生计、市民的便利、城市的秩序,本可共生共荣。唯有摒弃“一刀切”的管理思维,以法治为基、以民生为本,方能在“烟火气”与“文明范”之间,找到属于中国城市的治理智慧。
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